近日，中国无线电协会联合海能达（002583）公司举办了一场专题活动《宽带集群国际标准MCX应用实践论坛》，邀约产学研各界探讨 MCX在全球广泛应用与中国落地。
MCX（Mission Critical Services）基于3GPP标准体系，是全球公认的关键宽带集群通信标准，自R13起持续演进，已成为公共安全、交通、能源等领域的核心通信技术框架。截止目前，海外MCX应用进展较快，国内还在探索、试水阶段。
在论坛期间，海能达主任工程师、关键通信架构师及行业数字化转型研究员冷川川接受C114专访，就关键任务通信需求变迁、MCX的历史渊源和当前进展及未来演进、海外MCX应用、国内落地的价值与挑战等话题，进行了深入解析，为MCX国内落地提供了全球视角。
新一代标准支撑关键通信变革
相比于公网通信的不断迭代，面向垂直行业应用的关键通信相对稳定，核心诉求几十年来并未改变，始终聚焦在“覆盖、可用性、可靠性、韧性、安全、性能和可扩展性”这些方面。冷川川指出，用于关键通信的窄带数字集群标准发展非常成熟，形成了被广泛信任的体系，可称之为“窄带信任（Narrowband Trust）”。
“随着全球进入数字化深水区，当前行业需求与业务模式正在发生深刻变革，传统系统在处理数据融合、智能调度、更广泛互操作等方面已力不从心。”冷川川表示，关键通信领域亟需构建新一代系统生态，而标准正是这一变革的起点与基石。“标准的价值不仅在于为系统间互联互通提供统一语言，更在于为整个生态系统的协调演进奠定制度基础。”
一个开放、统一、成熟的标准体系，能够带来以下显著效益：通过规模效应，降低部署成本；避免厂商垄断和技术锁定，减少系统风险；实现跨系统、跨厂商的互联互通，保证系统的可持续性与未来演进能力。“尤其是对公共安全和公共事业、能源、交通等关键基础行业而言，这不仅关乎效率，更关乎人民生命安全与国家战略稳定。”冷川川指出。
MCX应运而生。冷川川介绍，业界早在2013年开始探索宽带集群标准，并于2014年采取了3GPP的通用空口和应用层协议。MCX从R12阶段的组呼GCSE起步，逐步扩展到MCPTT、MCVideo、MCData、通用架构、窄带互通、FRMCS、多系统互联，以及MCover5G、5G ProSe、BCMCS、over NTN等。目前MCX/ FRMCS标准已经成熟，其中R16是4G MCX 商用版本，R18是5G MCX商用版本。此外3GPP还成立SA6 工作组，充分考虑垂直行业用户的需求，随着各方力量不断加入，行业生态日趋成熟。
“MCX 标准基本保持与3GPP主规范版本的同步节奏，不断增强MCX的能力以及满足行业客户的新需求。目前MCX正在并行推进 R19和R20两个版本的标准化工作，R19预计将于2025年12月冻结，对应 MCX 7和 FRMCS 5。”冷川川透露。
6G时代关键通信“7×24小时即刻可用”
目前，公网领域正在研究6G标准，并规划了路线图。MCX是否也保持了类似节奏？冷川川给出了肯定的答案。
在他看来，R20既是5G-A的收官版本，也是6G标准的起点，3GPP将于2027年6月冻结。MCX已经基于R20开展系列研究，并将在之后推进MCX 8和FRMCX 6，保证了标准的可持续性。冷川川介绍，TCCA（国际关键通信协会）汇总全球公共安全社区的共识，海能达提供了见解，认为移动通信已成为社会和关键行业的生命线，关键通信必须实现 “7×24小时即刻可用”。因此，6G被赋予了一个新使命，叫做“6G Trust”，包括：
确定性服务：比如通过AI驱动的端到端业务保障机制。
无处不在的覆盖：偏远、室内、空天地一体 + 跨运营商的无缝通信
强韧性：自动检测与自愈，云原生，冗余架构，以及实时定位等。
全面安全：强化抗干扰能力，并引入量子安全等新一代通信安全技术。
在这一框架下，海能达与中国移动（600941）牵头的“6G使能MCX无缝连接”提案，于2025年5月举行的3GPP SA1会议上获得通过。这是6G阶段第一个关键通信提案，也是中国企业在该领域的重要突破。该提案致力于实现融合终端在窄带、运营商公网、NTN卫星网络、ProSe Mesh网络间的无缝切换与漫游，有效解决极端环境下的通信连续性和韧性难题。
冷川川表示，海能达重点深耕SA1与SA6两个关键工作组。在SA1，除了上述重要提案，还在联合行业伙伴推动MCX与PDT/DMR的融合互通标准，结合专网的可控性与公网的覆盖优势，契合我国和广大发展中国家的关键通信实际需求。目前提案的相关研究正在进行中，预计年底启动提交提案和推动立项。在SA6，海能达参与了大部分MCX相关提案，已完成了多项技术贡献，并持续推动MCX能力演进与行业需求落地。
契合中国“大应急大安全”体系建设
MCX作为一套国际标准，在标准体系逐渐完善的同时，也在全球各地不断实现应用落地。冷川川介绍，不同国家根据自身国情和战略节奏，部署进度不一，其中发达国家已率先进入商用和规模建设阶段。
例如，韩国Safe-Net是全球首个国家级基于LTE的MCX系统，早在2014年划分700MHz专用频段，并于2018年正式商用，包括PS-LTE（公共安全）、LTE-R（铁路）和LTE-M（海事）三个子网络。美国FirstNet是全球最成熟的宽带关键通信网络，已商用超五年，具备700多万个连接，完成几乎100%的覆盖，拥有700多款认证终端和200多个官方App。
从行业来看，面向铁路的FRMCS（未来铁路移动通信系统）是MCX在行业拓展的典型代表。FRMCS由UIC、3GPP和ETSI联合推动，用以替代GSM-R，尽管铁路行业对控制系统的互操作要求较高，导致迁移节奏略慢，但预计欧洲将在2032年启动GSM-R的首轮替换，并在2035年实现全面替代。
我国高度重视公安安全，去年12月工信部等十四部门联合发布《关于加强极端场景应急通信能力建设的指导意见》，明确提出要构建新型大应急、大安全应急通信框架，提出了更高的技术要求和系统能力目标。
“MCX的四大技术特性：互联互通、规模经济、数字化转型、可持续演进，本质上就是为了应对全球在新时代下所面临的关键通信新挑战，正好契合我国当前‘大应急、大安全’体系建设中的关键需求。”冷川川表示，特别是“互联互通”能力，行业专网“各自为政、系统割裂”的问题仍然存在，严重影响联合指挥、资源统筹和应急响应效率。MCX所定义的一套统一标准与接口，能够有效打通这些“信息孤岛”，实现跨系统、跨部门、跨区域的协同通信。
同时，我国关键通信产业也有独特需求，比如MCX与PDT的深度融合与互通，双模终端的互操作等。作为中国关键通信社区的一份子，海能达正在积极推动相关标准推动工作，使得MCX标准更好适应中国特色场景。
冷川川认为，当前MCX技术规范较为完备，关键在于通过CCSA机制完成标准引入与本地化，同时也要推动生态建设，包括设备厂商、集成商、行业用户和运营商的广泛参与。“我希望运营商能发挥牵头作用，并倡议更多企业、科研机构和用户单位积极投身MCX生态建设。这不仅是推动产业升级的重要机会，更是守护人民安全、实现国家治理能力现代化的重要一环。”
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